金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额(é)外(wài)服务。意见明确，严禁操先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房(fáng)买(mǎi)卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服(fú)务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易(yì)各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得(dé)混(hùn)合(hé)标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个(gè)人(rén)信息(xī)，采取有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集个人(rén)信息和房屋状况先中间后两边的字有哪些 先外后内的字有哪些信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监(jiān)管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息，市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法(fǎ)权(quán)益(yì)等情(qíng)形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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